云南深入推进职称制度改革工作 评审新变化打破职称天花板

7月31日，云南省人社厅召开全省深化职称制度改革工作部署电视电话会议，安排部署全面深入推进职称制度改革工作任务。

据悉，今年5月，省委、省政府出台《关于全面深化职称制度改革的实施意见》，明确要通过健全职称制度体系、完善职称评价标准、创新职称评价机制和改进职称管理服务方式等举措，推进我省深化职称制度改革工作，进一步拓展专业技术人才职业发展空间，释放和激活专业技术人才创新创造创业活力，全面提升我省专业技术人才的供给水平和队伍整体素质。

具体而言，此次改革工作为职称评审带来不少新变化，首先是完善职称评价标准，以德为先，突出评价专业技术人员的品德、能力和业绩，取消职称外语和计算机应用能力门槛限制，为专业技术人才松绑。其次是拓展职称评价人员范围，针对体制外的人才，如乡土人才、民族民间中医药人才、文化人才等，敞开了职称评审的渠道，不受体制内外的限制；此外，下放职称评审权限，以解决“评”、“用”脱节的问题，包括高校、科研院所、大型企业等，把职称评审权交给各用人单位，突出用人单位的主导性。再如工艺美术师等专业人才，以往职称设置最高只到“副高”，今年我省打破了职称评价“天花板”，将目前未设置正高级职称的系列均设置到正高级。

会议要求，人社部门要充分发挥综合管理和统筹协调作用，主动加强与行业主管部门的沟通，主动服务行业发展和人才队伍建设；行业主管部门要积极发挥作用，处理好整体和局部的关系，形成合力推动改革。力争在3年内基本完成工程、卫生、农业、会计、高校教师、技工院校教师、科学研究等职称系列改革任务，通过5年努力，全面完成深化职称制度改革任务。

近年来，我省先后通过畅通职称评审渠道、对特殊人才实行特殊评价、下放高级职称评审权限、实施乡镇有效的基层卫生职称评价制度、探索引进外籍人才职称评定政策、实施中小学教师职称制度改革、调整职称外语计算机应用能力考试政策和推进会计、技工院校教师正高级职称评审等改革措施，对现行职称制度进行了机制创新和政策完善，专业技术人才队伍得到了长足发展，为云南跨越式发展提供了人才智力支持。截止2016年底，全省专业技术人才总数已达146.36万人，占全省人才资源总量的36.44%，比2013年增长了13.7%；具有高级职称专业技术人才数量达到16.6万人，比2013年增长了58%。